Jornalismo Independente
Foto: arquivo pessoal
Você sabia que o presidencialismo de coalizão, tão citado nas análises sobre o Brasil, não morreu? Ele está em crise, mas segue operando — mesmo que de forma disfuncional.
O termo foi criado em 1988 pelo cientista político Sérgio Abranches, justamente no ano da promulgação da nossa Constituição. Naquele momento, regimes presidencialistas multipartidários eram raros no mundo, e o Brasil estava entrando em uma experiência inédita.
Conversei com o próprio Sérgio Abranches, e ele foi categórico:
“A crise não é do presidencialismo. A crise é da coalizão.”
Segundo ele, vivemos hoje um desalinhamento partidário. Partidos tradicionais como PSDB e MDB perderam força e representatividade. Em seu lugar, surgem partidos menores e bancadas temáticas — como a da Bala, do Boi e da Bíblia — que têm ocupado os espaços centrais da política.
O resultado disso é um Congresso fragmentado, sem projeto nacional e que só reage quando há pressão social extrema.
Também conversei com outro cientista político, Otávio Amorim Neto, que propõe caminhos para reconstruir o presidencialismo de coalizão:
Redução do número de ministérios.
Isso aumentaria o peso político e orçamentário de cada pasta, tornando as alianças mais significativas e eficientes.
Coalizões com base em acordos programáticos.
Inspirado no modelo alemão, Otávio propõe que, após as eleições, executivo e legislativo assinem juntos um documento com compromissos claros: políticas públicas, metas e prioridades do mandato. Isso daria coesão e previsibilidade à coalizão.
Não sabemos se essas sugestões serão colocadas em prática. Mas uma coisa é certa: entender o que está por trás da crise atual é essencial para imaginar saídas institucionais e políticas.
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Crise não é colapso.
Mas é um alerta.
Entender os sinais do sistema político é o primeiro passo para reconstruí-lo.
Cientista política brasileira vivendo entre São Paulo e Lisboa. Sou doutora em ciência política pela Universidade Syracuse, nos EUA. Atualmente, sou pesquisadora no Instituto de Ciências Sociais da Universidade de Lisboa e pesquisadora associada à Fundação POPVOX, nos EUA. Já fui pesquisadora no Universidade Johns Hopkins, na Universidade de São Paulo e na Universidade do Estado do Rio de Janeiro. Também atuei como assistente legislativa na U.S. House of Representatives. Sou autora do livro “MyNews Explica: Congresso Brasileiro”, da editora Almedina. Este espaço é uma extensão da minha newsletter no Substack, onde compartilho análises, entrevistas e ensaios sobre como reimaginar a política.
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